Borrell report on Turkey responds to Greek concerns

Предстоящий доклад по Турции вице-президента Европейской комиссии и Высокого представителя Жозепа Борреля, по-видимому, отвечает всем греческим озабоченностям.

Боррелл представит доклад на следующем саммите ЕС, который состоится в четверг в режиме телеконференции.

Как и требовала Греция, доклад Боррелла сочетает в себе позитивную повестку дня с предоставленными Турции стимулами, напоминаниями о поведении Турции за последние несколько лет и предупреждениями о том, что позитивная повестка дня может быть отменена и введены новые санкции. 

Среди недавних и не очень недавних действий Анкары, упомянутых в докладе,-ее продолжающееся оспаривание суверенитета Греции над частями Эгейского моря с помощью пролетов ВВС и усиление военной напряженности в восточном Средиземноморье; ее усилия использовать мигрантов в качестве тарана, как это было с ее поощрением пересечь сухопутную границу с Грецией в начале 2020 года; и ее действия, прямо противоречащие международному праву, такие как турецко-ливийский меморандум о демаркации морских зон со страной, с которой у нее нет общих границ.

Таким образом, доклад имеет большое значение для включения греческих проблем. Если до четверга в отчете не будет существенных изменений, то Афины должны быть удовлетворены общей картиной и тем, как к ней подходят институты ЕС.

Конечно, доклад Борреля касается не только спорных вопросов между Грецией и Турцией: в нем широко упоминается весь спектр европейско-турецких отношений, миграция, таможенный союз, возможность либерализации визового режима, права человека и другие вопросы.

Из доклада также очевидно, что решение Турции выйти из Стамбульской конвенции, европейского договора о защите женщин, вызвало раздражение ЕС.

Основные положения доклада Борреля, касающиеся вопросов, представляющих особый интерес для Греции, заключаются в следующем:

Во-первых, в нем говорится, что позитивная повестка дня остается на столе переговоров, но при условии, что Турция будет готова к искреннему сотрудничеству с ЕС и его отдельными государствами-членами и будет готова урегулировать любые разногласия путем диалога и в соответствии с принципами международного права.

Во-вторых, он конкретно ссылается на события вдоль сухопутной границы между Грецией и Турцией в марте 2020 года и признает, что Турция активно поощряла мигрантов нарушать границу, которая также является границей Ес. В докладе отмечается, что эта попытка противоречит Совместному заявлению ЕС и Турции о миграции 2016 года.

В-третьих, в докладе упоминается турецко-ливийский меморандум, который нарушает права островов на морские зоны, а также упоминаются турецкие пролеты над греческими островами и агрессивная риторика турецких правительственных чиновников.

В-четвертых, в нем упоминаются напряжения, возникшие в результате экспедиции “исследовательского судна” Орука Рейса, что согласуется с позициями греков.

В-пятых, в нем упоминается выбор ЕС, если Турция снова выберет эскалацию и незаконное поведение.

В-шестых, в докладе упоминаются исследовательские переговоры между Грецией и Турцией, которые возобновились после пятилетнего перерыва. В нем говорится, что демаркация морских зон (континентального шельфа и Исключительных экономических зон) должна осуществляться путем диалога и переговоров и добросовестно, в соответствии с международным правом и Конвенцией ООН по морскому праву.

Седьмой, он упоминает прерывание возвращает мигрантов с греческих островов, который является одним из Турции από τα ελληνικά νησιά που είναι της υποχρέωσή βάσει της Κοινής Δήcommitments по данным ЕС-Турции совместное заявление. В докладе содержится требование о немедленном возобновлении возвращения 1500 мигрантов, находящихся в настоящее время на греческих островах, чьи требования о предоставлении убежища были отклонены, в том числе на уровне апелляций.

В рамках позитивной повестки дня в докладе упоминается несколько стимулов для Турции изменить свою позицию, и самым большим из них является таможенный союз. Есть также упоминания о более тесных экономических отношениях.

Палочная часть исходит из предупреждения о санкциях в таких секторах, как энергетика, если Турция будет настаивать на односторонних и провокационных актах в восточном Средиземноморье, ограничениях в экономическом сотрудничестве, включая банковскую деятельность и действия, затрагивающие другие секторы греческой экономики. Санкции по секторам – это давнее требование Греции. 

В докладе содержится упоминание о разделе острова Кипр, что, очевидно, не удовлетворит Никосию, хотя в докладе отмечается, что нерешенность этого вопроса является серьезным препятствием на пути нормализации отношений между ЕС и Турцией.

В выводах доклада признается неустойчивый и хрупкий характер отношений между ЕС и Турцией и отмечается, что, несмотря на предпринятые позитивные шаги, потребуется время, чтобы оценить, является ли деэскалация длительной и заслуживающей доверия. Таким образом, любые политические инструменты, позитивные и сдерживающие, условны, могут быть обращены вспять и должны быть пропорциональны.

На практике, по крайней мере, согласно формулировке доклада, качество отношений ЕС и Турции будет зависеть от долгосрочной позиции Анкары.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка / 5. Количество оценок:

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Полиция выявила 3000 жестоких футбольных фанатов в Аттике
Коронавирус: 1514 новых случаев заболевания, 41 смерть

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Заполните поле
Заполните поле
Пожалуйста, введите корректный адрес email.

Меню