Лидеры Европейского союза и их западнобалканские коллеги работали над укреплением своего партнерства на саммите во вторник, поскольку война России на Украине угрожает изменить геополитический баланс в регионе. Несмотря на то, что их цель вступления в блок остается отдаленной, Албании, Боснии, Косово, Черногории, Северной Македонии и Сербии были даны конкретные знаки того, что их будущее находится в ЕС, а не просто обещания возможного членства. Президент Европейского совета Шарль Мишель, который совместно председательствовал на саммите в столице Албании Тиране, приветствовал его как “символическую встречу”, которая укрепит их будущее в Европе. В качестве доказательства приверженности блока Мишель подчеркнул энергетическую поддержку ЕС региону в свете влияния войны на поставки и цены, а также соглашение о плате за роуминг мобильной связи. “Я абсолютно убежден, что будущее наших детей будет безопасным и более процветающим с Западными Балканами в составе ЕС, и мы очень усердно работаем, чтобы добиться прогресса”, – сказал он журналистам. В последний раз ЕС принимал нового члена – Хорватию, которая также является частью Балкан, – в 2013 году. Но с тех пор, как Россия вторглась в Украину в феврале, официальные лица ЕС повторяют, что активизация взаимодействия блока с шестью странами более важна, чем когда-либо, для поддержания безопасности Европы. Поскольку отношения Европы с Россией еще больше ухудшаются из-за войны, напряженность также возросла на Балканах, и ЕС хочет избегать других горячих точек вблизи своих границ в районе, который был раздираем конфликтами после распада Югославии в 1990-х годах. “Война посылает ударные волны, она затрагивает всех, и особенно этот регион”, – сказал главный дипломат ЕС Жозеп Боррель. Согласно проекту декларации, которая будет принята на саммите, ЕС повторит “свою полную и недвусмысленную приверженность перспективам членства Западных Балкан в Европейском союзе” и призовет ускорить переговоры о вступлении с действующими лицами. В свою очередь, ЕС ожидает полной солидарности от своих партнеров на Западных Балканах и хочет, чтобы они полностью согласовывались с его внешней политикой. Этот конкретный момент был проблематичным для Сербии, президент которой Александр Вучич утверждает, что хочет принять Сербию в Европейский союз, но поддерживает связи с Россией. Хотя представители Сербии проголосовали за различные резолюции ООН, осуждающие вторжение России в Украину, Вучич отказался прямо осудить Москву. Его страна не присоединилась к западным санкциям против России из-за войны. “Западные Балканы решили встать на европейский путь, это улица с двусторонним движением”, – сказал Боррелл. “И мы также ожидаем, что регион осуществит ключевые реформы и, конечно же, проявит волю принять амбиции и дух Европейского союза. Многие так и делают, но мы видим и колебания”. Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен также предупредила о растущем влиянии Китая на Западных Балканах. “Мы очень четко замечаем, что война на Украине – это не только жестокая война России против Украины, но и вопрос о том, восторжествуют ли автократии и закон сильнейшего. Или восторжествуют ли демократия и верховенство закона”, – сказала фон дер Ляйен. “И эта борьба заметна также на Западных Балканах. Россия пытается оказать влияние; Китай пытается оказать влияние”. ЕС остается главным торговым партнером Западных Балкан, на долю которого, согласно данным блока, приходится более двух третей общего объема торговли региона. “Мы являемся ближайшим партнером, и именно поэтому дискуссия также касается того, что вы должны решить, на чьей вы стороне”, – сказал президент Комиссии. Хотя продвижение шести стран к членству в ЕС в последнее время застопорилось, за последние несколько месяцев был достигнут некоторый прогресс. Этим летом ЕС начал переговоры о членстве с Албанией и Северной Македонией после многолетних задержек. И Босния продвинулась на небольшой шаг ближе на своем пути к вступлению в блок, когда в октябре комиссия рекомендовала странам-членам предоставить ей статус кандидата, несмотря на продолжающуюся критику того, как управляется страна. Косово только начало первый шаг и заявило, что подаст заявку на получение статуса кандидата позже в этом месяце. “Нам нужно, чтобы ЕС перешел от слов к делу”, – заявил президент Косово Вьоса Османи. Чтобы помочь домашним хозяйствам и предприятиям пережить последствия российской войны для энергетической и продовольственной безопасности, ЕС выделил один миллиард евро в виде грантов Западным Балканам, надеясь, что эти деньги будут способствовать удвоению инвестиций. Лидеры также обсудили вопросы миграции, которые остаются одной из самых больших проблем Европы в свете числа мигрантов, пытающихся проникнуть в блок без разрешения через Западные Балканы, в частности через Сербию. Пограничное агентство ЕС Frontex заявило, что в октябре оно обнаружило более 22 300 попыток въезда, что почти в три раза больше, чем год назад. Около 500 сотрудников Frontex работают вдоль границ ЕС с балканскими странами, но вскоре сотрудники будут развернуты внутри самого региона. Одной из причин движений является то, что Сербия, которая хочет вступить в ЕС, не согласовала свою визовую политику с блоком. Люди из нескольких стран, которым требуются визы для въезда в блок, прибывают в Сербию без таких документов, а затем проскальзывают. Многие из Бурунди, Туниса, Индии, Кубы и Турции въезжают в ЕС таким образом. [AP]
